Une ville où chacun a sa place, et où l’avenir se construit maintenant

Lorient est une ville populaire et accueillante. Un port pétrit de cet esprit d’accueil et d’ouverture et de solidarité propre aux marins. Ville ouvrière et populaire, elle a cultivé l’esprit de solidarité et de corps. 

Lorient est une ville des coopératives, du mutualisme et de l’émancipation des jeunes par la culture et le sport poussée par les associations municipales et de quartier. 

Lorient ne peut être une ville dynamique si elle n’est pas accueillante, protectrice et accessible à toutes et tous, quel que soit l’âge, l’origine ou la situation sociale.

Notre priorité : replacer l’Humain au centre des politiques publiques. Cela signifie garantir l’accès au logement digne, renforcer les solidarités dans tous les quartiers, lutter contre la précarité, soutenir les aidant·es, favoriser la santé mentale et physique, et accompagner les parcours de vie.

Pour mener à bien ces politiques de solidarités, nous sommes convaincus que cela passe par des services publics forts et un travail de qualité avec les acteurs de l’économie sociale et solidaire car l’Humain ne saurait être une marchandise. Le logement et la santé seront au cœur de notre action. Déjà, parce qu’en soi ce sont des éléments essentiels pour vivre dignement. Ensuite, parce que de nombreux autres enjeux en dépendent : emploi, insertion, protection de l’enfance etc.

Faire de Lorient la capitale des solidarités

​​Pour rapprocher concrètement les habitants des services publics et créer un premier niveau de réponse de proximité, nous instaurons des Maisons des citoyens, adossées aux Maisons de quartier existantes, ces lieux seront de véritables pivots de la vie locale.

  • Un lieu de ressources pour la médiation sociale et numérique, offrant une aide précieuse aux démarches administratives, notamment les démarches en ligne en lien avec la maison France Services existante.
  • Un espace d’expérimentation et de documentation sur la transition écologique, proposant des ateliers pratiques, des informations et des retours d’expérience pour inspirer les initiatives citoyennes.
  • Un véritable lieu de vie pour les associations locales, avec des espaces de réunion, un éventuel bar associatif pour favoriser les échanges et la convivialité.
  • Une « banque de compétences » où les habitants pourront partager leurs savoir-faire et s’entraider, créant ainsi un réseau de solidarité et d’expertise local.

Ces Maisons des citoyens deviendront, à terme, des points de proximité des services municipaux, offrant ainsi une présence municipale forte et accessible au cœur de chaque quartier.


Personne ne doit être laissé pour compte à Lorient, c’est pourquoi nous mettrons en place un accueil inconditionnel, un accompagnement global et une réinsertion des personnes en difficulté

  • Proposer un Guichet unique d’accueil et d’orientation au CCAS : Le CCAS sera le point d’entrée privilégié pour toutes les personnes en difficulté. Nous développerons un « coffre-fort numérique » et un accompagnement dédié pour faciliter les démarches administratives et l’accès aux droits (territoire zéro non-recours, inspiré par des initiatives comme celle de Rostrenen).
  • Formaliser un partenariat renforcé avec les associations : Nous travaillerons en étroite collaboration avec les associations locales actives auprès des personnes sans domicile stable (SDF, migrants), des femmes victimes de violence, des victimes d’homophobie, en précarité sociale. Cela passera par :
    • Un soutien logistique direct (mise à disposition de locaux, casiers solidaires).
    • L’identification des synergies pour une meilleure interaction avec la Mairie, afin d’optimiser la coordination de l’aide.
    • La création d’espaces dédiés permettant un accompagnement pluridisciplinaire (accès aux soins, aide juridique, réinsertion). 

Mieux coordonner l’action des centres sociaux : Renforcer le rôle des centres sociaux des quartiers comme pivots des actions de solidarité, notamment pour l’accueil et l’accompagnement des migrants, en assurant une coordination efficace entre la Mairie, les associations et ces centres.


Prévenir et lutter contre le surendettement : Pour limiter le recours aux crédits à la consommation et le surendettement, la Ville de Lorient sera porteuse de dossiers de micro-crédit et de micro-épargne, en partenariat avec les structures habilitées. Notre rôle sera de faciliter l’accès à ces dispositifs et de pouvoir, sous conditions, abonder ces fonds pour des projets de vie précis et encadrés. L’objectif est d’offrir une alternative solidaire et accompagnée au surendettement.


Adapter les tarifs municipaux en fonction du taux d’effort.


​Expérimenter la sécurité sociale de l’alimentation pour lutter contre la précarité étudiante.


Sécuriser le soutien aux centres sociaux pour accompagner leurs actions (médiation, insertion, éducation, prévention) de cohésion sociale.


​Engager une démarche Territoire Zéro Non Recours avec les associations du territoire sur un des quartiers politique de la ville


​Appliquer la gratuité pour les premiers m3 d’eau et développerons une tarification solidaire pour les ménages, nous étudierons la faisabilité d’une tarification saisonnière.

Agir en faveur d’une ville accueillante pour ses aînés

Face au vieillissement de la population – avec environ 30% des Lorientais de plus de 65 ans d’ici 2030 – la Ville doit prendre des initiatives fortes pour soutenir l’engagement de nos aînés et prévenir l’isolement.

Nos propositions pour ville intergénérationnelle :


  • Proposer des temps intergénérationnels entre personnes âgées et enfants : expérimenter la restauration en commun le mercredi midi, favoriser des rencontres intergénérationnelles, notamment entre les crèches, les écoles, les EPHAD autour de résidences artistiques

  • Développer des promenades qui relieront les équipements municipaux par des chemins identifiés.

  • Installer du mobilier adapté dans chaque quartier : bancs confortables, toilettes sèches, tables, jeux inclusifs pour enfants, parcours sportifs accessibles

  • Renforcer le rôle des CCAS dans l’accompagnement des personnes âgées : visites de courtoisie, bilans de situation, accès aux droits

  • Proposer une offre d’habitat adapté et intergénérationnel :
    • Soutenir le développement de l’habitat coopératif et participatif, ainsi que des solutions d’habitat intergénérationnel, qui permettent aux seniors de maintenir leur autonomie tout en favorisant le lien social et l’entraide.
    • Innover dans des solutions d’hébergement à dimension humaine pour les plus dépendants, favorisant le maintien des liens sociaux et la qualité de vie.

  • Proposer des services et des activités adaptés :
    • Offrir des solutions de transport adaptées (transports à la demande, accompagnement personnalisé) pour garantir la mobilité des seniors et leur accès aux services.
    • Veiller au maillage régulier des bancs et des toilettes publics.
    • Favoriser l’accès aux loisirs, au sport et à la culture par des tarifs adaptés et une offre diversifiée et accessible.
    • Prévenir l’isolement par le soutien aux réseaux de bénévolat, le développement de visites de convivialité et d’activités collectives dans les quartiers.

  • Réfléchir à l’emploi local au service des seniors : Maintenir et développer des services adaptés aux seniors implique une réflexion que nous mènerons sur les emplois à maintenir en ville (aides à domicile, services à la personne) et leur accessibilité (logement, transport pour les professionnels).

La Ville a un rôle essentiel dans l’accompagnement des familles, de la petite enfance à l’adolescence, en cherchant à concilier les défis du quotidien. Sa politique familiale doit être adaptée et proche des besoins. 

Notre plan famille :


Proposer des accueils en horaires atypiques pour la petite enfance : Au-delà des conclusions de l’étude en cours d’Audélor sur la petite enfance, nous nous engagerons à développer des solutions d’accueil en crèche adaptées aux horaires atypiques des parents et aux contraintes des familles. L’ouverture d’une crèche bilingue breton sera également priorisée pour répondre aux demandes des familles et soutenir la diversité culturelle de Lorient.


Permettre aux lorientais.es de concilier vie familiale et professionnelle–  Les temps choisis : Pour mieux concilier travail et activités extrascolaires, nous nous inspirerons d’expériences réussies, comme celle de Lanester, pour proposer des solutions innovantes. L’objectif est d’optimiser l’offre périscolaire . Nous déploierons des navettes le mercredi entre les centres de loisirs et les activités extra scolaires


Proposer un soutien spécifique aux familles monoparentales, précaires : inspirés par les initiatives nationales et d’autres collectivités, nous développerons des droits et services nouveaux dédiés aux familles monoparentales. Cela passera par une meilleure information sur les aides existantes, un accès facilité aux structures d’accueil (crèches, périscolaire) et un accompagnement dans leurs démarches quotidiennes, reconnaissant leur situation spécifique.

  • Nous accompagnerons les familles monoparentales, nombreuses ou précaires par un accès simplifié et à tarif réduit aux services publics en instaurant le chèque « temps libre » (en fonction des revenus)

Encourager les démarches « pédibus » ou « vélobus »


Faciliter la mise en place d’activités de loisirs pour les parents pendant le périscolaire


Accompagner à la parentalité : Renforcer les dispositifs d’écoute et d’accompagnement à la parentalité, en lien avec les centres sociaux et les associations spécialisées, pour offrir aux parents un soutien dans leur rôle éducatif et relationnel.

Lorient, ville dynamique et attractive, fait face à une tension croissante sur son marché du logement. Depuis la crise sanitaire, les coûts, tant à la location qu’à l’achat, n’ont cessé d’augmenter, rendant l’accès à un logement digne et abordable de plus en plus difficile pour de nombreux ménages lorientais. Un facteur aggravant est l’incidence croissante des meublés de tourisme, qui réduit l’offre disponible pour les résidents permanents. Il est indispensable de réguler ce phénomène pour maintenir la capacité de chacun à se loger décemment.

  • Nous soutiendrons la production de logements abordables, de logements sociaux par la préservation de foncier communal, par le bail réel solidaire
  • Nous lutterons contre la spéculation immobilière en encadrant plus fortement les meublés touristiques qui deviennent de l’hôtellerie déguisée.
  • Nous interdirons les exceptions à la création de logements sociaux dans les projets immobiliers.
  • Nous créerons une brigade de lutte et de contrôle contre l’habitat indigne et les baux frauduleux.
  • Nous développerons l’offre de logement pour les étudiants et les jeunes actifs (FJT, logements pour les stagiaires et saisonniers, auberge de jeunesse…) , projets d’habitat partagé, habitats intergénérationnels, de coopérative foncière.
  • Nous expérimenterons la rénovation de logements vacants et dégradés par convention avec les propriétaires
  • Nous encouragerons la transformation de bâtiments vacants en logements d’insertion ou en résidences sociale
  • Nous encouragerons la création d’une ressourcerie du bâtiment pour réemployer les matériaux

Nos propositions pour un marché du logement équilibré :


Demander le zonage de Lorient en zone tendue : dans ce cadre, l’encadrement et le plafonnement des loyers sont possibles.


Lutter contre la spéculation immobilière et les meublés de tourisme :

  • Encadrement des multipropriétés et investisseurs : Nous étudierons la mise en place de mesures de régulation visant à limiter l’acquisition massive de biens par des multipropriétaires et des investisseurs privés. Cela pourrait inclure l’exploration de quotas de biens par propriétaire ou par quartier, afin de freiner la concentration de l’offre et de libérer des logements pour les résidents permanents. (Interdiction des locations de courte durée aux SCI,…).
  • Surtaxe sur les résidences secondaires : Nous appliquerons une surtaxe sur les résidences secondaires (taxe d’habitation sur les résidences secondaires), au taux maximal permis par la législation. Cette mesure vise à inciter à la remise sur le marché de ces logements et à générer des recettes qui pourront être réinvesties dans des politiques locales de l’habitat.

Les logements vacants devront être répertoriés : incitation auprès des propriétaires à les remettre sur le marché, utilisation des outils juridiques à disposition dont mise en place de la taxe annuelle sur les logements vacants.


Renforcer l’action du Plan Local de l’Habitat (PLH) de Lorient Agglomération : Le Plan Local de l’Habitat (PLH) de Lorient Agglomération, qui définit les orientations en matière de logement, devra impérativement intégrer l’analyse et la régulation de l’impact des meublés de tourisme. Nous veillerons à ce que le PLH soit un outil proactif pour rééquilibrer le marché, favoriser la construction de logements accessibles et adapter l’offre aux besoins réels de toutes les catégories de population lorientaises.


Exiger une grande qualité de la construction de logements neufs. La crise énergétique et environnementale nous impose de construire des logements accessibles de bonne qualité, qui assureront, même aux Lorientais les  plus modestes un confort en termes d’isolation. Une charte architecturale permettra d’éviter la banalisation du bâti et de participer à la définition de l’identité de la ville. 


Assouplir les règles liées à l’habitat léger pour permettre d’autres formes de logement, y compris le logement d’urgence. 


Continuer à développer le parc de logements étudiants et maintenir/baisser les loyers : 

  • Accorder une priorité à l’installation de nouveaux logements étudiants par le biais du CROUS Bretagne ou des bailleurs sociaux. Demander l’augmentation du nombre de logements étudiants.
  • Soutenir les projets de construction/réhabilitation en logements étudiants qui proposent dans leur cahier des charges un prix des loyers raisonnables.
  • Se donner un objectif raisonnable du nombre de logements étudiants sur la ville avant 2032. (aujourd’hui, ~2500 places : 246 places publiques, 715 places en résidence étudiante privée, 1487 places privées) 
  • Demander aux acteurs privés de mener une étude pour déterminer un montant du loyer raisonnable afin de maintenir des loyers raisonnables pour des étudiants de plus en plus confrontés à la précarité
  • Proposer aux étudiants les plus confrontés à la précarité que la mairie se porte garante pour faciliter l’accès aux logements à tous les étudiants (la garantie Visale se limitant aux étudiants majeurs). 
  • Mettre en place une grande rencontre du Logement durant les étés pour permettre aux néo-étudiants d’appréhender toutes les possibilités qui s’ouvrent à eux en collaboration avec tous les acteurs (bailleurs, CROUS, associations, acteurs privés…).

Si la santé est avant tout une compétence de l’État, la Ville de Lorient a un rôle crucial à jouer pour améliorer le bien-être et l’accès aux soins de ses habitants. Face aux défis comme l’accès aux médecins, la santé mentale, ou la prévention, notre action sera ciblée, réaliste et s’appuiera sur des partenariats solides. Avec des moyens limités, nous miserons sur la prévention, le soutien aux initiatives locales et la facilitation de l’accès à l’information.

Nos propositions pour une santé de proximité et préventive :


Créer une mutuelle communale : Mettre en place une mutuelle communale qui proposera des offres à tarifs négociés pour tous les Lorientais, avec une attention particulière aux seniors et aux personnes aux revenus modestes, afin de faciliter l’accès aux soins complémentaires.


Valoriser le territoire auprès des jeunes professionnels : En lien avec le Centre Hospitalier Bretagne Sud (CHBS) et les organismes de formation, participer activement à la promotion de Lorient et de son cadre de vie auprès des étudiants et jeunes professionnels de santé. L’objectif est de les inciter à s’installer sur notre territoire, en mettant en avant la qualité de vie, le dynamisme local et l’opportunité d’exercer dans un environnement attractif.


Soutenir les maisons de santé pluridisciplinaires : Soutenir, dans la mesure de nos moyens, les initiatives de regroupement de professionnels de santé (médecins, infirmiers, kinés, etc.) dans des maisons de santé pluridisciplinaires. La Ville peut faciliter la mise à disposition de locaux, un appui administratif, ou la mise en réseau pour favoriser leur implantation dans les quartiers qui en ont le plus besoin.


Communiquer sur les dispositifs de santé : Mettre en place une communication municipale régulière et simplifiée sur les dispositifs de santé existants à Lorient (campagnes de vaccination, dépistages, numéros utiles, lieux d’écoute). Une meilleure information facilite l’accès aux soins et à la prévention pour tous.


Soutenir les initiatives permettant le relais aux aidants familiaux (parents d’enfants handicapés, accompagnement d’un proche handicapé, en grand âge ou en fin de vie) 


Créer un campus autour des métiers du « prendre soin » : s’appuyer sur l’existant et l’excellence des formations dispensées au Lycée Marie Le Franc, à l’UBS avec la chaire “maintien à domicile”, à l’IFPSS  pour constituer un pôle de formation cohérent et répondant aux différents besoins de recrutement dans le secteur du handicap et de la dépendance. Lorient doit devenir pilote dans ce domaine !


S’appuyer sur le gérontopôle breton pour expérimenter des solutions concernant l’habitat, la vie sociale ou les mobilités


Déployer en lien avec le contrat de santé communautaire, un bus de la prévention pour aller au plus près des habitants (santé mentale, addictions, trouble du sommeil)

L’accessibilité n’est pas seulement une contrainte légale, c’est une condition essentielle pour que chaque Lorientais, quelles que soient ses capacités, puisse pleinement participer à la vie de la cité. Nous voulons faire de Lorient une ville où le handicap ne soit plus un frein, en agissant de manière pragmatique et coordonnée sur l’ensemble de notre territoire. Notre objectif est de dépasser le simple respect des normes pour tendre vers une véritable ville inclusive.

Nos propositions pour une ville inclusive et accessible : 


Lancer un diagnostic participatif pour élaborer un Plan Pluriannuel d’Accessibilité (PPA) : Nous lancerons un diagnostic participatif de l’accessibilité de la ville, en associant étroitement les associations représentant les personnes en situation de handicap, les seniors et les familles. Ce diagnostic permettra d’identifier les points noirs (bâtiments publics, voirie, transports, espaces verts) et de construire un Plan Pluriannuel d’Accessibilité (PPA) réaliste et chiffré, priorisant les aménagements les plus urgents et bénéfiques au plus grand nombre.


Réaménager la voirie et des espaces publics : En lien avec les travaux de voirie et les projets d’aménagement urbain, nous veillerons à l’abaissement systématique des trottoirs, à la suppression des obstacles, à la mise en place de bandes de guidage podotactiles et à une signalétique claire et adaptée (visuelle et sonore). La qualité de l’éclairage public sera également optimisée pour la sécurité de tous. Les espaces ludiques pour les enfants seront aussi pensés et remodelés pour en faire des lieux accessibles à tous.


Rendre accessible les bâtiments et services municipaux : Nous poursuivrons la mise en conformité des bâtiments recevant du public (ERP) appartenant à la Ville (écoles, gymnases, mairies annexes, salles de quartier) et des services municipaux. L’accessibilité numérique de nos plateformes et informations sera également une priorité pour faciliter les démarches.


Soutenir les initiatives locales : Nous accompagnerons les commerçants et les associations dans leurs démarches d’accessibilité de leurs locaux. La Ville pourra proposer un service de conseil et d’orientation vers les aides existantes, et valoriser les établissements exemplaires.


Continuer de former et sensibiliser : Nous mettrons en place des actions de sensibilisation des agents municipaux à l’accueil des personnes en situation de handicap et aux bonnes pratiques. Des campagnes de communication grand public seront également menées pour changer les regards et promouvoir une meilleure inclusion de tous les Lorientais.


Créer un guichet unique « handicap & inclusion » pour mieux orienter, conseiller.